美威胁制裁土耳其,美国为什么宣布制裁土耳其司法部长和内政部长

美国财政部8月1日宣布，将土耳其司法部长阿卜杜勒哈米德・古尔和内政部长苏莱曼・索伊卢列入制裁名单，理由是两人应为美籍牧师安德鲁・布伦森被捕和被拘留一事负责。 自2016年夏季土耳其发生未遂军事政变以来，美土关系陷入僵局。在土耳其担任牧师的布伦森在政变平息后被捕，被控从事反政府间谍活动，近期因健康原因改为被软禁在家。 最近美国方面强硬表态，要求土耳其释放布伦森。美国总统特朗普在社交媒体上发文威胁，美国将因土耳其长期关押布伦森而对其实施大规模制裁。 美国财政部长姆努钦在1日的财政部声明中称，布伦森遭到不公正的拘留并被土耳其官员持续起诉，这令人无法接受。他说，特朗普非常明确地表示，美国希望土耳其立即释放布伦森。 根据相关制裁措施，美国将冻结古尔和索伊卢在美方司法管辖范围内的财产或收益，并禁止美国人与之交易往来。

据报道，特朗普，呼吁他制裁土耳其，因为土耳其完成了向莫斯科采购俄罗斯S-400防空导弹系统的交易。 据俄罗斯卫星新闻网消息，卡丁要求特朗普对土耳其动用《以制裁反击美国敌人法案》(CAATSA)，该法案规定对所有俄罗斯国防工业的商务伙伴实施罚款措施。完全执行这部法律可能更多地破坏美土两国的关系，导致美国驻土耳其基地迁往邻国。 与此同时，如果美国动真格制裁土耳其，那么华盛顿一直遵循的方针将延续下来。美国今年9月启动针对土耳其前经济部长泽弗·卡格拉杨(Zafer Caglayan)的诉讼程序，指责他与伊朗开展秘密交易。这样，土耳其就两次冒险落入美国《以制裁反击美国敌人法案》的效力范围。土耳其总统雷杰普?埃尔多安也表示，他对本国无人机生产技术的发展状况感到满意，土耳其没能得到美国供应这些装备。安卡拉称针对土耳其前经济部长卡格拉杨的刑事案件是“针对土耳其共和国的一个步骤”。但正是土耳其与俄罗斯的交易成了决定性的事件。埃尔多安反驳道，“只是因为我们采购了俄罗斯S-400防空导弹系统，北约就疯了”。他说：“但是我们能怎么办?等待你们?我们自己照顾自己。” 对于会否受到美国的真正制裁，中国社会科学院美国问题专家刁大明接受人民日报海外版采访时表示，尽管美国国会参议院一些民主党人称，土耳其采购俄罗斯防空导弹系统违反美国最近对俄追加制裁的法案，但美方可能只会提出抗议，即便真对土耳其追加制裁，相关立法获通过的可能性也极小。 刁大明认为，尽管与土耳其在库尔德武装和“居伦运动”问题上存在分歧，但美国为了实现在叙利亚、中东乃至亚欧地区事务中的地缘政治目标，仍视土耳其为可争取拉拢的对象。 这也是为什么美国总统唐纳德·特朗普与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安迄今保持积极接触和互动，在一定程度上对土耳其持观望、容忍态度。刁大明说，如今叙利亚局势趋向平稳，消灭“伊斯兰国”后，如果土耳其与俄罗斯走得太近，对美国不利。美国需要土耳其在中东各方角力中发挥平衡作用，“不会急于翻脸”。

美财长威胁土耳其究竟为何?原来是这么回事,美国财政部长姆努钦16日在白宫内阁会议上说，如果土耳其拒不释放美籍牧师布伦森，美国计划对土耳其实施更多制裁措施。 8月1日，美国宣布因美籍牧师布伦森被土耳其监禁，美方决定制裁土耳其司法部长和内政部长。 10日，美国宣布将土耳其钢铁和铝产品进口关税提高一倍，这加剧了土耳其货币里拉对美元汇率的下跌。 美国财政部长姆努钦16日在白宫内阁会议上说，如果土耳其拒不释放美籍牧师布伦森，美国计划对土耳其实施更多制裁措施。 姆努钦强调，美国已对土耳其数名内阁成员施以制裁，如果土耳其不能很快释放布伦森，美国计划对该国施加更多制裁。 美国总统特朗普在当天的内阁会议上也表示，土耳其“尚未证明自己是美国的好朋友”。 白宫发言人桑德斯15日在记者会上说，如果土耳其释放布伦森等被扣人士，美国将考虑解除因此事而对土耳其施加的制裁， 但美国不会因此取消对土钢铝产品加征的进口关税，因为加征关税是“出于国家安全利益考虑”。 美国副总统彭斯也在社交媒体上说，土耳其最好不要测试特朗普在布伦森案上的决心，除非布伦森获释回国，否则自己和特朗普都将对土“站稳立场”。 8月1日，美国宣布因美籍牧师布伦森被土耳其监禁，美方决定制裁土耳其司法部长和内政部长。 10日，美国宣布将土耳其钢铁和铝产品进口关税提高一倍，这加剧了土耳其货币里拉对美元汇率的下跌。

尽管里拉到周四美股早盘时连涨三天，但美国财政部长史蒂芬·姆努钦当日表示，若土耳其拒绝释放非法拘留的美国牧师，美国将实施更多经济制裁措施。受此影响，里拉一度抹平日内涨幅，短线重新跌破6.0关口，创下3天内最大跌幅，在美上市的明晟iShares土耳其ETF也跌超3%。 获悉，特朗普在周四的白宫内阁会议上表示，土耳其“被证明目前并非美国的盟友”。并要求姆努钦提供最新的制裁措施，就拘留美国牧师布伦森一事加码制裁土耳其。 而土耳其总统埃尔多安也开始寻求欧洲和中东的支持。他在与德国总理默克尔会谈后的第二天，还与法国总统马克龙进行了交谈，卡塔尔也承诺会向土耳其提供150亿美元的支持。 在昨夜北京时间21时，土耳其财长Berat Albayrak召开投资者电话会议表示，土耳其正在制定计划以解决通胀及经常项目逆差存在的薄弱之处。缓解通胀是首要任务。 Albayrak称，土耳其最近开展了银行压力测试，结果显示银行业强劲健康，土耳其银行业资本充足率为16.3%，央行储备超过900亿美元，因此土耳其绝不会考虑资本管制。 土耳其官方周四公布了6月工业生产指数，较去年同期增长了3.2%，但环比回落2%。不少经济学家认为，土耳其无法延续去年GDP增速7.4%的利好，面临下行风险。

土耳其倚仗其强大的军事实力，悍然进入叙利亚北部作战，发起旨在清剿库尔德武装的军事行动。开战以来，土耳其军队的军事进攻相当猛烈，不仅重创了其死敌库尔德武装，还在交战区域制造了深重的人道主义灾难。对此，连惯于动辄在别国施以军事干预的美国都看不下去了，据最新消息，美国刚透露出了针对土耳其的强力制裁方案。 10月15日，英国天空新闻网报道称，就在报道当天，美国总统特朗普公开宣布，美国正在发布行政决定，要对土耳其政府或军方在叙利亚东北部破坏稳定而付诸行动的任何人实施制裁，美国商务部还将中止与土耳其的贸易谈判。据悉，美国商务部在与土耳其的贸易谈判中，所涉及的贸易金额超过1000亿美元。并且特朗普还指出，将要把土耳其的进口钢铁制品加税提高到50％。 最后，特朗普还恶狠狠的威胁道: “如果土耳其领导人继续采取这种危险和破坏性的方法，更狠的招还在后头，我已经准备好摧毁土耳其的经济，并迅速采取行动。”从特朗普这些言论可以看出，美国商务部作出的针对土耳其的诸如中止贸易谈判、加征钢铁制品税等措施还只是一个开始而已，最狠的招数还留着后面呢。 如果土耳其将来继续在叙利亚干出“危险和破坏性”的行径，美方将还会迅速采取更严重的制裁行动，以摧毁土耳其的经济。特朗普的这一声明引起多方媒体关注，在14日，俄罗斯塔斯社就提前知闻了相关信息。称美国总统特朗普本周一已经在推特上发布声明，称即将签署一项法令，将要制裁土耳其在叙利亚东北部的军事行动有关的前任和现任安卡拉官员。指出这些制裁将带来广泛的后果，包括经济制裁，财产封锁和禁止进入美国。

从美国方面来说，土耳其错就错在和俄罗斯的关系变得越来越紧密，俄罗斯可以说是现在美国在世界上唯一忌惮的几个国家之一，而土耳其大有和俄罗斯联手的架势，为了维护住自己国家的利益美国，按照以往的惯例对土耳其进行了制裁。土耳其与俄罗斯和伊朗等国的关系越来越紧密最近土耳其的表现明显更加倾向于和俄罗斯在一起，这样自然就敲响了美国的警钟。并且土耳其还犯了一个大忌，就是和伊朗进行商业往来，由于前段时间美国总统下令袭击了伊朗的基地之后，伊朗和美国的关系直接降到了冰点。毫不意外的美国为了打击伊朗，同样也对伊朗进行了制裁，而在这个时候，土耳其居然与伊朗进行商业往来，摆明了就是和美国作对，按照美国一贯的作风自然不能放过土耳其。 伊朗的新晋国俄罗斯一直在国际上针对美国一山不如二虎，这个说法我们早就知道，俄罗斯和美国也同样如此，作为两个超级大国他们一直不对盘，而近年来俄罗斯在中东问题上一直都十分针对美国。俄罗斯为了维护自己的利益，直接出兵帮助巴沙尔政权稳定局势，而叙利亚我们都知道，这个武装集团的背后一直是有美国在支持，所以两者就暗戳戳的在互相较劲儿。如果是一般的小国家，美国早就采取暴力措施了，就如同对伊朗一般，可惜俄罗斯是一个大国，且军事力量十分强大，美国不敢轻易对俄罗斯进行军事打击，此时就只有拿土耳其来开涮。 土耳其与俄罗斯亲近也是为了维护自己的利益美国一直支撑库尔德武装，而这样严重损害了土耳其的利益，所以土耳其不得不大起胆子来和美国叫板，而这样的行为必须要有一个大佬在自己身后，毫无疑问俄罗斯是很好的选择。而俄罗斯也同样需要土耳其，因为土耳其属于北约成员国，一旦土耳其和俄罗斯交好，北约内部成员就有可能出现内讧甚至严重的分裂，这对俄罗斯来说也是一件好事。 土耳其的行为，即使美国敲响了警钟，也损害了美国的一些利益，所以美国才会对土耳其进行制裁。可以预见，如果土耳其不听从美国的命令，势必会遭到美国更加严重的报复，希望土耳其可以挺过这个难关。

经济制裁主要作用 在很多情况下，制裁会帮助独裁者或是暴君将臣民召集起来抵御共同的敌人。20世纪90年代，联合国安理会实施了许多制裁，但是大部分并没有起到很好的效果。从苏丹到伊拉克，受到制裁的国家都隐藏起来，等待制裁的结束。 单方面的经济制裁在改变一国行为上所起的作用是很小的。例如，美国对伊拉克的贸易禁运最后以伤害美国商人和伊拉克政府政策的微小变动而结束。没有共同的联合阵线，贸易制裁只能伤害实施制裁的国家：当美国石油公司撤出伊拉克时，法国石油公司乘虚而入，和伊拉克签定了利润丰厚的协定。 贸易限制也可能导致目标国家设立贸易障碍，最后使两国的消费者和企业都受到伤害。然而，当许多国家为了一个明确的目标而联合起来的时候，反报复威胁就会减少。例如，联合国的贸易制裁是各国都赞同的，因此会较为有效。所有的制裁都是非约束的，因此，如果事先得到广泛的支持，强制实施将是没有必要的。 扩展资料： 先决条件 一、目标明确、有限 一些情况下，制裁国的目的是在冲突中占据有利地位，但由于目标不明或要求过高，往往不能如愿。相反，如果制裁国提出了明确而有节制的目标，就会增大成功的机率。正因为如此，由于贸易争端或法规争端而进行的制裁的成功率较高。 对比联合国和美国对利比亚和伊拉克实施的两项制裁，就可以就说明这一点：制裁利比亚的要求很明确：交出恐怖袭击的嫌疑人，停止所有大规模杀伤性武器开发计划。虽然卡扎菲的态度非常强硬，但利比亚实际上执行了联合国的要求。 相比之下，制裁伊拉克的目标就不够明确。这项制裁的表面理由是终止该国的大规模杀伤性武器计划，但还有一个没有明言的真实目的是推翻萨达姆政权。这项制裁未能颠覆萨达姆政权，但确实阻止了该国的大规模杀伤性武器研究。 二、谁来承担代价 一个国家要使经济制裁的威胁具备可信度，一方面需要使制裁对象付出巨大代价，另一方面则要尽可能缩小自身受到的损害。举例来说，伊朗威胁说对那些反对其核计划的国家进行制裁，然而，伊朗中断石油供应虽然能够对全球经济构成相当压力，但对自己的损害将甚于制裁对象受到的损害，因此这种威胁就缺乏可信度。 对于美国等国而言，最有效的制裁方式是减少援助，而非贸易制裁。任何贸易制裁都会自动对双方造成损害。而援助制裁通常只会打击制裁对象，制裁国几乎不会受到损害。 三、多边合作 很容易想见，几国联合实施制裁的效果往往会大于单独一国进行制裁的效果。此外，如果联合国或南方共同市场等国际组织支持某项特定的制裁，其效果会更好。如果没有国际组织的正式支持，临时的制裁联盟就会非常脆弱，很容易瓦解。 四、盟国与敌国 制裁盟国往往比制裁敌国有效。例如，就未来可能爆发冲突的国家而言，任何一方的政府都很难退让。 及时作出让步，敌国就会认为你将来也会让步。盟国之间的利弊权衡则全然不同。以涉及核不扩散问题的制裁为例，美国对韩国、巴西和阿根廷等盟国实施或威胁的制裁就获得了成功，对伊朗和朝鲜等国的制裁却收效甚微，这并非巧合。 五、瞄准精英 制裁成功的关键在于使受到制裁的政府感受痛苦。然而，制裁对象国的政府精英常常能够把经济痛苦转嫁给普通国民，伊拉克的情况就是如此。相比之下，一些制裁就能够有效地打击精英阶层，例如冻结金融资产或旅行禁令等。 参考资料来源：百度百科-经济制裁

土耳其不怕美国的原因是土耳其不是小国家，美国的手段对它起不了多大的作用。而且土耳其是北约成员国，美国不过是在恐吓土耳其，毕竟北约是一个整体，不能因为这件事而搞的北约大哥和二哥内杠。土耳其和美国硬刚，无视白宫的制裁，并表示，如果遭美国制裁，将“以牙还牙”予以回应。 美土虽然是盟友，但两国关系自土耳其购买俄罗斯S400以后就不断降温，特朗普多次警告埃尔多安，如果坚持买俄罗斯武器，那美国将把土耳其踢出F-35项目，并附加更加严重的制裁。面对白宫的威胁，埃尔多安很淡定，坚持买俄罗斯武器。当S-400抵达土耳其后，特朗普罕见沉默。随后，美土关系有升温的迹象，埃尔多安表示愿意购买美国的爱国者防空系统，两国关系好转。而最近一段时间，两国关系似乎又不好了。 在叙利亚问题上，埃尔多安与特朗普进行了通话，而据美媒称，特朗普在谈话中被碾压。而两人通话不久后，美军宣布退出叙利亚北部的驻军，美军刚撤出，埃尔多安就宣布发动对美国盟友库尔德武装的攻击，土军发起军事行动后，造成当地的基础设施损毁，大量民众出逃。对于土耳其对库尔德武装发起的袭击，多方认为这是对叙利亚领土的侵占，美国务卿表示，土军入侵叙利亚是“不适当”的。 蓬佩奥表示，美方正在利用一切经济和外交手段说服土方停止行动。而特朗普也表示，对于土耳其出兵叙利亚，美国有“出兵、制裁和调解”三种选择。据相关媒体10月12日报道，美国方面已经准备对土耳其实施相应的措施，据悉，美财长11日在白宫宣布，特朗普已经授权美财政部可以对土耳其政府以及个人实施新的重大制裁。

这是因为土耳其和美国之间产生了一些矛盾。因为美国支持库尔德武装，如果土耳其进攻库尔德武装的话，就会损失美国在这里的利益。所以特朗普才会威胁说要摧毁土耳其国内的经济。因为一旦土耳其国内的经济遭受严重的打击，将会导致土耳其不得不屈服于美国。因为土耳其是一个经济发展非常糟糕的国家，一旦经济再受到美国的制裁的话，土耳其国内会出现严重的内乱现象。 土耳其希望能够在中东地区发挥出更大的作用，但是库尔德武装和土耳其政府之间有着非常大的恩怨，如果想要在中东地区发挥作用的话，必须消灭库尔德武装。但是库尔德武装背后有美国的支持，如果强行进攻库尔德武装的话，会给美国的利益带来很大的损失。这是美国所不愿意看到的，因为美国必须在中东地区保持强大的影响力才能够维护美国的霸权统治。 所以我们也看到虽然土耳其是美国的盟友，但是在地区问题上如果损害到了美国的利益，也一定会遭到美国的强力制裁。而且美国也非常敏锐地看到了土耳其的弱点，就是土耳其的经济非常的糟糕。如果遭到美国的强力制裁，将会使得土耳其国内的局势非常的不稳定，严重的话土耳其国内会爆发非常严重的内乱。 当然美国绝对不会轻易地对土耳其进行制裁，因为这不利于北约内部的团结以及稳定。也会被俄罗斯借此机会趁虚而入。

土耳其进攻叙利亚境内的库尔德武装，不是美国默许，相反是俄罗斯默许的，似乎俄罗斯和土耳其在军事行动前就达成了某种默契。美国虽然没有明确反对，但是可以看出美国对土耳其的行动是不满的。 库尔德武装实际上是属于俄罗斯的控制范围，在土耳其打击库尔德武装前，俄罗斯的特种部队就很识趣地撤走了，这不得不让人怀疑这是俄罗斯和土耳其达成了某种共识，应该是俄罗斯默许了土耳其的军事行动，才使得土耳其的行动如此顺利。 另外一方面在土耳其打击了库尔德武装以后，因为土耳其使用了德国的豹2坦克，让德国国内很是不满，他们认为不能用他们的装备助纣为虐，所以德国通过了禁止向土耳其出售装备的法案，这件事情很明显是跟美国有着莫大的联系的，因为美国和德国是北约的重要国家，如果没有美国的授意，德国不会采取这么严厉的措施。 土耳其对库尔德武装的打击无疑对叙利亚政府军和俄罗斯是利好，土耳其称打击完毕就撤离，叙利亚政府军虽然口头上进行了抗击，但没有做出任何实际行动抵抗土耳其的侵略行径，双方无疑对消灭库尔德武装达成了共识，这显然是俄罗斯最愿意看到的局面。 此外，即便北约不供应土耳其武器，俄罗斯武器无疑也可以提供，而土耳其与北约闹掰，削弱的北约无疑对俄罗斯更加有利。而美国就只能先纵容土耳其的做法，在后续再采取一定的行动继续控制库尔德武装。

2013年的时候，土耳其关于采购中国红旗-9防空系统的消息引爆网络，当时，中国红旗9通过过关斩将先后击败了美国的爱国者、欧洲的紫苑以及俄罗斯的S300等武器，成功中标。后面的事情大家都知道了，迫于美国和欧洲的压力，最终土耳其宣布放弃采购红旗9导弹，成为广大开始对土耳其的口诛笔伐，也正是从那个时候开始，很多军迷开始关注中国与土耳其之间在军工领域的合作。 事实上，除了红旗-9之外，中国与土耳其的军工合作还包括WS-1火箭炮和B611战术导弹。今天就和大家一起说道说道这个B611战术导弹。 2004年的珠海航展上，中国正式向国际社会公开一款战术地地导弹。这是一种单级，固体推进剂近程弹道导弹，其整体性能大体上与俄罗斯的伊斯坎德尔相当，全长6.75米，弹径600毫米，射程80公里到150公里，可以携带480公斤的常规弹头。据信在这款导弹展出之前，中国已经向土耳其方面转让了相关的生产技术。在今年2月份的时候，土耳其公布了KHAN战术对地导弹系统，弹头重量2.5吨，弹头重470公斤，惯性制导和GPS制导结合，射程在280-300公里。在引进B611导弹并国产化之后，土耳其先后多次在多个国际防务展上亮相这款武器，并坦诚，他们即将准备推向国际市场，因此首次展示了导弹的弹体。同样土耳其版的B611也可以安装GPS诱导系统，从而提高打击精度。军事分析人士指出，土耳其除了在采购红旗-9导弹上对中国出尔反尔，更是用中国转让的技术生产导弹之后开始大肆出口，这样不地道的行为彻底让广大军迷爆发了。

10月8日，美国和土耳其先后宣布暂停两国之间所有非移民签证服务，此外土耳其政府还声明说，上周在伊斯坦布尔逮捕了一名美国领事馆雇员，质控其为未遂政变的“主谋”。 由于去年土耳其未遂政变以来，土美关系日益走低，据土耳其文化部数据统计称美国人来到土耳其的人数从2015年的88301人降低到2016年的37000人。 但随着美土关系走冷，土耳其与俄罗斯重新热络，在外交、军事、能源等多方面相互呼应。 此前，土耳其一直想采购美国的爱国者等防空系统，但美国不同意向土耳其出口这些武器，而的欧洲“紫苑30”防空系统土耳其又看不上，为此土耳其总统埃尔多安决定从俄罗斯购买S-400防空导弹了，两国已经达成协议并签署了合同，土耳其已经为购买该系统支付了第一笔款项。 10月7日，土耳其支持叙反对派武装“叙利亚自由军”实施新一轮军事行动，俄军提供空中支援。 反观当前中东局势，除了伊拉克、伊朗等伊斯兰国家与俄罗斯日益交好外，土耳其和美国的铁杆盟友沙特阿拉伯也“叛变”向俄罗斯示好.......这盘中东棋局的种种变化背后是美俄上演新一轮博弈。