国际组织的作用,国际组织的作用

作为国际社会中国家主体之外的另一种主体而存在，制衡国家、政府独大的力量，在上层建筑与公民社会之间起联系作用；他们或许没有国家政府那样的权力和实力，但是在国际话语权上，却比一般国家政府更有影响力。。。
值得一提的是，大多数国际组织其背后都存在某个或某几个特殊力量的支持，可能是政府，也可能是私人企业。。。资金来源是国际组织的一大要害。。。

一、国际组织的含义和类型 （一）国际组织的两种含义 国际组织有广义和狭义两种含义：第一，广义的国际组织包括政府间国际组织与非政府的国际组织。政府间国际组织是指若干国家为了特定目的以条约建立的一种常设组织。非政府国际组织是不同国家的个人或民间团体组成的组织。第二，狭义的国际组织仅指政府间国际组织。 （二）国际组织的分类 1.当代的各种国际组织，按其基本性质和活动范围考察，大致可分一般政治性的与专门性的两大类。一般政治性的国际组织有较广泛的权限，从事政治、经济、社会等各方面的活动，如联合国、非洲统一组织、欧洲经济共同体等。非政府国际组织则只具有较专门的权限，仅就某一特定业务进行活动，如万国邮政联盟、国际海事组织、世界气象组织等。第二次世界大战以后，国际组织迅速增长。依据《联合国宪章》第57条，当前与联合国发生关系的政府间国际组织有17个，称为“专门机构”。它们通过联合国经济及社会理事会的协调机构同联合国合作并彼此合作。 2.如果按其组织的地域特点来看，国际组织又可分为世界性的与区域性的两类。世界性国际组织对一切国家开放，如联合国、世界卫生组织等。区域性国际组织则是指由某一地区国家参加、并且其职权也以该地区为限的组织，如非洲统一组织、美洲国家组织、东南亚国家联盟等。 3.国际组织中还有一种特殊类型，即国际经济组织。它们是国家间经济交流与合作的一种组织形式。西非经济共同体、石油输出国组织、可可生产者联盟等国际经济组织的成立，对协调各成员国间的经济政策、维护民族经济权益、保护国家资源以及对国际经济法的发展，都具有重要意义。 二、国际组织的发展历程 国际组织的产生和发展与国际关系的演变密切相关。具体可分为三个阶段： 第一阶段，国际组织的萌芽和初步发展（第一次世界大战之前） 工业革命带来的革命性变革和资本主义世界市场的形成，使国家间关系日益密切， 国际关系的内容不断丰富。国家间开始通过国际会议解决重大国际问题。第二次工业革命使得临时性的双边和多边协调已不能满足国际关系发展的需要。国际组织边应运而生。这一时期主要是以专门性的国际协作为职能，统称为“国际行政联盟”。除此之外，国际组织的其他形式也在19世纪中后期也开始出现。 第二阶段，国际联盟的建立和国际组织的进一步发展（两次世界大战之间） 人类历史上第一次诞生了一个全球性的政府间国际组织—国际联盟，他标志着国际组织的发展已经达到一个新的水平。这一时期各类国际组织都有不同程度发展，政治性组织明显增多。 第三阶段，联合国的成立与国际组织成熟发展新阶段（“二战”结束至今） 第二次世界大战的结束和联合国的建立标志着国际组织进入一个成熟发展时期。这一时期国际组织的发展还有以下特点：第一，数量猛增，类型多样，活动遍及各个领域。第二，区域性和次区域性国际组织获得很大发展，国际间经济组织成为国家间合作的经常形式。第三，国际组织和主权国家之间的关系日益密切。 三、国际组织在国际社会中的地位和作用 对于国际组织的作用要全面地分析和认识。既要看到它在国际社会中发挥着日益重要的作用，也不能忽视它的局限性。 国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体，在国际社会中发挥着重要作用。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 首先，国际组织最常见的角色是被当作成员处理对外关系的工具。 其次，国际组织还经常被看作是多边活动的舞台，它提供比较稳定的场所和渠道供成员聚集讨论 另外，国际组织在国际关系中所扮演的第三个角色是作为独立的参与者，这是指国际组织能够以自己的名义而不是以任何成员的名义参与国际事物。但是，但这种独立只能是相对的。 但是，国际组织作用的发挥要受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织作用的大小取决于他的作用和类别。由于国际组织与国际社会的密切关系，不同时代和世界格局背景下，国际组织的作用也就不同，发挥作用的领域也不同。政府间国际组织的作用还受到成员国社会性质的制约，国际组织内部的成员关系也会影响国际组织的作用发挥。

一、联合国

联合国促进了国际立法。在联合国主持下颁布的国际条约、国际公约和国际协议数量超过了人类有史以来所立国际法之总和，其内容从维护世界和平到促进发展，从保护儿童权利到防治艾滋病，从保护海底资源到和平利用外层空间，无所不包。作为当代国际法基础的《联合国宪章》影响深远，它所确立的诸如主权平等和和平解决国际争端等国际关系准则，是联合国60年来维系世界和平与稳定的基石。

二、世界贸易组织(WTO)

世界贸易组织的基本职能，是实施《WTO协定》，组织多边贸易谈判，以及解决成员间可能 产生的贸易争端和审议各成员的贸易政策。 ... 世界贸易组织具有法人地位，它在调解成员 争端方面具有更高的权威性和有效性。世界贸易组织的基本原则是：非歧视贸易原则



三、奥林匹克委员会
国际奥委会宗旨是鼓励组织和发展体育运动和体育竞赛；在奥林匹克思想指导下，鼓舞和领导体育运动，从而促进和加强各国运动员之间的友谊；保证按期举办奥运会。国际奥委会对每4年举办一次的奥运会拥有一切权力。从1924年开始又单独举行冬季奥运会，也是4年一次。据《奥林匹克宪章》，在全世界的范围内领导奥林匹克运动健康地发展；鼓励组织和发展体育运动和体育比赛；保证奥运会的正常举行；鼓励青年参加体育活动并从中受到教育，为建立一个和平和更加美好的世界而作出贡献。奥林匹克的口号是：“更快，更高，更强”。

四、国际红十字会
红十字国际委员会具有一项国际社会所赋予的法律职责。此项职责具有两个渊源：

00《日内瓦公约》，它使红十字国际委员会承担以下任务：探视被关押者；组织救援行动；帮助离散家庭重新团聚以及在武装冲突期间进行类似的人道活动。

00《红十字国际委员会章程》，它鼓励该组织在《日内瓦公约》不适用的国内暴力事件中承担类似的工作。

00《日内瓦公约》是有拘束力的国际法条约，它在世界范围内都具有适用力。《红十字国际委员会章程》是在红十字与红新月国际大会上通过的。该大会每四年召开一次，《日内瓦公约》的缔约国都参加会议，因此，它赋予了《红十字国际委员会章程》一种准法律或“软法律”的地位

五、欧洲联盟
欧洲联盟（英文：European Union；法文：Union européenne），简称欧盟（EU），总部设在比利时首都布鲁塞尔，是由欧洲共同体 （European Community，又称欧洲共同市场）发展而来的，主要经历了三个阶段：荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟。其实是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）。1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。2012年，欧盟获得诺贝尔和平奖。

六、非洲统一组织
促进非洲国家的统一与团结，协调并加强非洲国家之间政治、外交、经济、文教、卫生、科技、防务和安全等方面的合作，努力改善非洲各国人民的生活，保卫各国的主权、领土完整与独立，从非洲根除一切形式的殖民主义，在对联合国宪章与世界人权宣言给予应有的尊重情况下促进国际合作。

七、美洲国家组织
由美国和西班牙美洲地区的国家组成的区域性国际组织，其前身是美洲共和国国际联盟。成立于1890年4月14日，1948年在波哥大举行的第 9次泛美大会上改称现名。目前有30个成员国，并先后有16个欧美及亚非的国家或地区在该组织派有常驻观察员。

加强本大陆的和平与安全；保障成员国之间和平解决争端；在成员国遭到侵略时，组织声援行动；谋求解决成员国间的政治、经济、法律问题，促进各国经济、社会、文化的合作；控制常规武器；加速美洲国家一体化进程。

八、东南亚国家联盟
东盟追求的宗旨是：本着平等合作的精神，通过共同努力来加速地区的经济增长、社会进步和文化发展；增进地区间的积极合作和相互援助，同国际组织和区域性组织保持紧密和有益的合作。

九、阿拉伯国家联盟
1945年3月22日，在埃及倡议下，7个阿拉伯国家埃及、伊拉克、约旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、叙利亚和也门的代表在埃及首都开罗举行会议，通过了《阿拉伯联盟宪章》，阿拉伯国家联盟正式成立，简称阿盟。

密切成员国间的合作关系，协调彼此间的政治活动，捍卫阿拉伯国家的独立和主权，全面考虑阿拉伯国家的事务和利益，各成员国在经济、财政、交通、文化、卫生、社会福利、国籍、护照、签证、判决的执行以及引渡等方面进行密切合作。成员国相互尊重国家的政治制度，彼此之间的争端不得诉诸武力解决，成员国与其他国家缔结的条约和协定对其它国无约束力。

十、北大西洋公约组织 【军事上为全球第一同盟组织】 有28个成员国
北大西洋公约组织（英NATO：North Atlantic Treaty Organ ization；法OTAN：l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord），简称北约组织或北约，是美国与西欧、北美主要发达国家为实现防卫协作而建立的一个国际军事集团组织。北约拥有大量核武器和常规部队，是西方的重要军事力量。这是资本主义阵营在军事上实现战略同盟的标志，是马歇尔计划的发展，使美国得以控制欧洲的防务体系，是美国称霸世界的标志。

十一、石油输出国组织
石油输出国组织，即OPEC——Organization of Petroleum Exporting Countries，中文音译为欧佩克。成立于1960年9月14日，1962年11月6日欧佩克在联合国秘书处备案，成为正式的国际组织。其宗旨是协调和统一成员国的石油政策，维护各自的和共同的利益。现有11个成员国是：沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、利比亚、尼日利亚、阿尔及利亚、安哥拉、厄瓜多尔和委内瑞拉。

欧佩克成立的目的00在于协调各国石油政策，商定原油产量和价格，采取共同行动反对西方国家对产油国的剥削和掠夺，保护本国资源，维护自身利益。

十二、英联邦
英联邦（Commonwealth of Nations）是英国对联邦其他成员国在政治、军事、财政经济和文化上施加影响的组织。由英国和已经独立的前英帝国殖民地国家或附属国组成。第一次世界大战后，英国势力遭到削弱，各殖民地人民纷纷要求独立，便逐渐用英联邦代替英帝国的称号。英联邦没有设立任何权力机构。主要组织机构有：联邦政府首脑会议、亚太地区英联邦政府首脑会议、联邦财政部长会议及其他部长级专业会议。1965年起设立英联邦秘书处，其职责是促进英联邦的合作，筹划英联邦各级会议。秘书处设在伦敦。