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1,上海牌照拍卖制度的各方意见
车牌拍卖也有副作用由于每个月额度只有几千辆,致使原本车管所发放的价值人民币140元的两块印有车辆牌号的铁牌子变得异常紧俏,甚至一度超过了黄金价,上海牌照拍卖制度由此也备受争议,要求取消之声也不绝于耳。早在2004年5月24日,时任国家商务部部长助理黄海就点名批评上海市拍卖私车牌照的做法违反了《中华人民共和国道路交通安全法》。而在多次两会上,人大代表也积极提议,希望上海能取消牌照拍卖。对此,上海市政府发言人多次说过,拍牌只是一种阶段性的政策,不可能长期存在。而在回应2012年年初两会上人大代表蒋建华书面意见时期上,市发改委、交通港口局等部门也明确表示:本市将适当增加机动车额度投放总量,研究详细的可替代方案,为现行额度拍卖适时退出做好准备。此前,有消息称上海有望在世博结束后取消,不过,上海交通运输与港口管理局有关领导在一个论坛上,又明确表示上海暂缓取消拍牌,并表示正是因为十多年来,上海采取的牌照拍卖政策,十多年间减少了120万辆汽车,取得了很大成就。上海社科院研究员东昌发展研究院院长王国荣认为,虽然牌照拍卖对限制私车会取到一定效果,但肯定不是像主管部门说的那样减少了120万辆车,“虽然上海设置了牌照拍卖门槛,但该买车的消费者还是买了,并且不远千里上了江苏、浙江、山东、安徽等地牌照。”每年上海都有上万辆的车通过各种渠道上了外地牌照,形成一个超过亿元的灰色产业链。黄牛们能代办各地牌照,虽然手续合法,但是由于这些车主大多是通过“关系”,在异地暂住证上填写的资料多不是真实地址,加上在超速违章等行为发生后,上海警方连电子摄像头拍下的照片都没处寄,交通事故逃逸数量因此增加;而上海有关部门想要通过竞拍车牌来限制车辆数量递增缓解交通堵塞问题的效果,也因此大打折扣。王国荣认为,如果北京牌照骤然减少,留给黄牛的机会也就跟着来了。到时候上河北的牌照、山东的牌照等牌照的黑市马上会形成。所以他认为北京的限堵只能是权益之计,不能作为除堵的根本。关键要找到替代方法推出牌照拍卖制度后,上海也一直在进行研究是否有更好的替代方式。此前由上海市建委主任熊建平牵头,曾进行过拥挤收费方面的课题研究。对城市拥挤进行收费,这是英国治理城市拥堵的一种方式,被称为“伦敦模式”。伦敦从2003年开始,就开始收取“拥挤费”。借鉴伦敦模式,上海市2002年版本的《上海市城市交通白皮书》就提出要“实行拥挤道路收费”的政策思路。按照当时的说法,一旦上海实行拥挤道路收费,之前拍卖获得的牌照,政府很有可能给予一定补偿,如几年内减免拥挤收费等。此外上海还流传过所谓“沪K牌照”。所谓“沪K牌照”就是与外地牌照相同待遇的上海牌照(上海一共有三种牌照,除了上海牌照、外地牌照外,还有一种沪C牌照——沪C牌照是只能在郊区行驶的牌照,不能进外环以内的主城区),据说这种牌照5000元一个,与外地牌照一样在高峰时不能上高架。不过后来不了了之了。“上海的牌照拍卖总体而言还是一个公平的竞争方式,” 上海律师协会公司法委员会副主任、汇业律师事务所合作人吴东认为,可能本质上并没有改善上海交通,但是上海人口比北京多,上海汽车保有量只有北京三分之一。如果要取消拍卖制度,前提也是要找到一个更公平合理而又能解决拥堵的方式。为公共交通建设赢得时间最新从住房城乡建设部城市交通工程技术中心传来的消息,自2000年以来,我国城市道路与公共交通投资累计超过2万亿元,但仍无法遏制城市交通拥堵的蔓延。对此国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞表示:引起交通拥堵的主要原因是城市化进程加快随之而来的汽车快速发展,而有效解决交通拥堵是一个系统工程。上海在抑制私人交通发展的同时,大量发展公共交通。上海市政府一位退休交通官员告诉记者:上海轨道交通的建设是历史上空前一笔。他认为。上海城市轨道交通起步比北京晚但建得比北京快。迄今为止,上海地铁的长度在全世界的城市中已排名第一。上海的轨道交通已与江苏接轨,而上海新一轮的轨道交通计划又已启动。上海大量轨道交通建设,形成了立体网状的结构,大部分出行都可以依赖于轨道交通。而牌照拍卖虽然不能解决根本的拥堵问题,但推迟了小汽车在大城市的使用,为城市交通轨道建设赢得了时间。
2,上海牌照拍卖制度的拍卖流程
(1)委托拍卖。当事人双方签定合同,规范双方责任、利益和义务; (2)发出拍卖公告。向公众发出拍卖相关事宜的公告,扩大拍卖活动的宣传影响; (3)拍卖交易。通过竞买,采取竞价的方式寻找竞得人; (4)拍卖成交。拍卖物交付买受人,买受人向拍卖人交付价款,委托人与拍卖人结算拍卖费用及价款。 扩展资料: 委托拍卖阶段需确定委托人身份,主要指身份证明、及证明委托人身份的文件。如果委托人是自然人的,应当提供身份证;如果委托人是法人或者其他组织的,应当提供企业法人营业执照、社团法人登记证明等。 委托阶段需确定委托人的权利。拍卖标的物所有权证明或依法可以处分拍卖标的的证明,及能够证明委托人对即将拍卖的物品或财产权力享有所有权和处分权的证明材料。 拍卖人必须了解委托人委托的拍卖标的物的性质。委托人必须提供拍卖标的物的详细资料,包括拍卖标的的名称、数量、质量、新旧程度及存放地点。由于拍卖标的物具有广泛性的特点,对于不同标的物,拍卖人应争取获得尽可能详细的资料。 经与委托人协商,确定拍卖标的物的保留价,佣金收取的比例及拍卖方式等。然后签订《委托拍卖协议书》,也可称为委托拍卖合同(以下简称协议书),“协议书”应包括以下内容: (一)委托人、拍卖人的名称、住所、法定代表人、代理人; (二)拍卖标的物的名称、数量、住所(存放地)、状况; (三)拍卖标的物的保留价; (四)拍卖的费用收取条款; (五)拍卖的时间、地点、拍卖价款的结算期限、标的物的交付方式及期限; (六)拍卖的方式及有关再拍卖的条款; (七)拍卖程序的中止和终止的条件; (八)拍卖当事人的违约责任; (九)签约时间和合同的有效期限; (十)其它需约定的条款。 参考资料来源:百度百科-拍卖程序
3,上海车牌拍卖事件的拍卖过程
上海车牌新年第一拍的结果刚刚出炉,本月参与拍卖的人数是41946人,最低成交价为73500元,平均成交价为73501人,比上月下降了2592元。今年1月份,上海的车牌拍卖首次分为私人、私企车牌两部分单独进行,今天上午进行的就是私家车牌的拍卖,而私企车牌的投放量为900张,拍卖将于1月20号下午两点举行。根据上海市交通运输和港口管理局最新发布的消息,2014年上海将试行一次性公布机动车额度年度投放总量和“警示价”政策,2014年上海机动车牌照的发放总量在10万张左右,其中单位机动车额度投放量占年度投放量10%以内,每月投放量基本均等。此外,2014年上海将试行车牌拍卖的年度统一警示价,即每月是同一警示价,72600元,同时将实行个人和单位分场拍卖。在本月拍牌之前,有业内人士预计,虽然受春节因素影响,估计本月参拍的人仍然较多,但以去年的经验来判断,实施警示价以后明显改变了上海拍照价格不断上涨的趋势。因此尽管积压的刚性需求很多,但最终成交价格向上或向下的可能性都较小,成交价格应该在警示价附近。也就是说,能否获得车牌,价格因素起到的作用是越来越小,竞拍者更多拼的是运气,今天的结果也再次印证了这一说法。
4,外地户口拍上海牌照条件
答:个人申请参加拍卖资格条件: (一)本市户籍,或者持本市居住证明且自申请之日前已在本市连续缴纳满3年社会保险或个人所得税。 (二)未持有客车额度证明。 (三)未拥有使用客车额度注册登记的机动车。 (四)持有效的机动车驾驶证。 (五)自申请之日前1年内不存在相关道路交通安全违法行为记录:累积记分达到12分;驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为;被处以暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的行政处罚。 (六)经联席会议提出报市政府批准的其他条件。 上海市政府修订完善了《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》,对当前的客车额度拍卖规定作了进一步优化完善。 资格条件: (一)要求住所地在本市(《规定》第七条第一款第一项),包括两类人员,一是本市户籍人员; 二是持本市居住证明,且自申请之日前已在本市连续缴纳满3年社会保险或者个人所得税的人员。其中3年的具体计算方式是从申请参加拍卖之日起,往前推算连续3年。 (二)要求名下无车(《规定》第七条第一款第二项、第三项),包括两种情形:一是未持有客车额度证明;二是未拥有使用客车额度注册登记的机动车。 (三)要求不存在相关道路交通安全违法行为记录(《规定》第七条第一款第五项、第二款),主要是指自申请参加拍卖之日前1年内不存在以下三种违法行为记录: 一是累积记分达到12分;二是驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为;三是被处以暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的行政处罚。 其中1年的具体计算方式是从申请参加拍卖之日起,往前推算连续1年。 “累积计分达到12分”是指,在1年内因发生道路交通安全违法行为被公安机关交通管理部门根据《道路交通安全法》和《机动车驾驶证申领和使用规定》等有关法律法规记分,且累加记分分值达到12分。 该分值的累加不考虑记分周期届满记分清除等因素;“驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为”和“被处以暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的行政处罚”是指: 在1年内因发生道路交通安全违法行为被公安机关交通管理部门查证属实,且已作出相应次数或者种类的行政处罚决定。 扩展资料: 办理流程: 个人和单位申请参加拍卖前应当仔细阅知《规定》中规定的资格条件以及违反承诺应当承担的后果。具体登记流程主要包括以下四个阶段: (一)申请参拍(《规定》第九条)。个人和单位可以通过指定网站或者定点办事窗口申请参加客车额度拍卖,并如实填写承诺书,对自身具备参加拍卖资格、愿意承担违反承诺产生的相关责任等内容作出确认。 (二)信息核实(《规定》第十条)。相关部门归集申请后,会同公安、人力资源社会保障和税务等部门在20个工作日内完成申请人信息核实工作。 (三)结果查询(《规定》第十一条)。申请人可以在指定网站上查询本人信息核实的进度和结果。 (四)异议复核(《规定》第十二条)。申请人对核实结果存在异议的,可以向相关部门提交书面复核申请,复核结果将及时反馈申请人。复核后符合参加拍卖条件的,给予办理相关手续。 上海市非营业性客车额度拍卖管理规定额度有效期: 原《规定》的客车额度证明有效期为6个月,考虑到不少市民选车、订车到提车的周期较长,此次修订在《规定》第十八条第三款中将客车额度证明有效期从6个月延长至1年; 同时在《规定》第二十条第二款中明确,在用客车额度证明材料有效期也同步调整为1年。有效期内可以凭客车额度证明办理机动车登记相关手续。 参考资料:百度百科-上海市非营业性客车额度拍卖管理规定