技术性贸易措施,技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒的合义

技术性贸易壁垒是指一国制定的一些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格性评定程序所形成的贸易障碍。主要有法律、标准、认证制度、检验检疫制度等。

1.技术法规

技术法规所包含的内容主要涉及劳动安全、环境保护、卫生与健康、交通规则、无线电干扰、节约能源与材料等。

2.技术标准

工业发达国家对于产品规定了极为严格的技术标准，包括生产标准、试验、检验方法标准和安全卫生标准；既有工业品标准也有农产品标准。发达国家往往把标准中的技术差异作为贸易保护主义的措施。

3.质量认证

各国认证体系之间的差异会成为贸易中的技术壁垒。其主要原因有以下几点：一是依据的标准水平不同，二是质量认证体系的内容不同，三是认证机构的地位不同，四是检验机构的水平不同，五是强制性认证主自愿性认证的不同。

4.商品包装和标签

对商品包装和标签规定了苛刻的要求和烦琐的内容是许多国家设置贸易技术壁垒的又一手段。欧共体一直通过产品包装和标签的立法来设置外国产品的进口障碍。标签是商品上必要的文字、图形和符号。许多进口国对进口商品的标签作了严格的规定。

5.检验程序和检验手续

有些国家为了推行贸易保护主义，当借用技术标准等措施达不到保护目的时，则在产品的试验、检验程序和检验手续上设置重重障碍。

6.计量单位制

很多出口商品能否顺利销售，有时取决于所使用的计量单位制。如仪器、工具、夹具、模具等。有些国家抵制进口与本国计量单位不一致的商品。

7.条码

条码是一种可供电子设备识别的符号系统。在一些发达国家，商品上没有条码，不能自动识别，就只能进入低档商店。因此，有无条码标志已成为事实上的贸易壁垒。
信息来自http://www.zjginvest.gov.cn/zjginvest/webinfo/showInfo.aspx?infoid=3922&infoClassName=

这类壁垒大量的以技术面目出现，披上合法外衣，但这是字面上的、表面上的技术，实际上属于人为的、技巧性的，而不是实质上的、自然科学意义上的技术。 　　技术性贸易壁垒主要是指货物进口国家所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍，即通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。 　　根据世贸组织《技术性贸易壁垒协议》，技术性贸易措施可分为三类，即技术法规（指规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法，包括适用的管理规定的文件）、标准（指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件）和合格评定程序（指任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中相关要求的程序），并把符合《技术性贸易壁垒协议》原则的技术法规、标准和合格评定程序视为合理的、允许的，不构成贸易壁垒，而把不符合《技术性贸易壁垒协议》原则的技术法规、标准作为贸易壁垒，要求消除。 　　有的专家把技术性贸易壁垒分为:在技术法规和标准方面的技术壁垒，在合格评定程序方面的技术性贸易壁垒，在标签、包装要求等方面的技术性贸易壁垒。这是把符合世贸组织《技术性贸易壁垒协议》原则的技术法规、标准中真正的技术要求单列出来视为技术壁垒，而把技术法规和标准中的有关标签、包装等方面的技术性要求视为不合理的贸易壁垒。 　　也有的专家认为技术性贸易壁垒可分为两大类，一类是市场、科学技术与社会经济发展而形成的，诸如技术壁垒、绿色壁垒、道德壁垒。消费者要求市场提供高质量的、环保的或生态的产品，这是社会进步的表现。另一类是人为的，是政府行为，是专门用来对付进口产品的。

1、面临内外多重压力： 2013年，我国外贸发展面临的内外部环境可能略好于2012年，但国际国内的风险因素叠加仍将对我国外贸发展造成较大压力，主要表现在如下方面，一是外需不足的矛盾尚未根本缓解。在世界经济复苏态势疲软、风险持续高企的情况下，我国出口企业订单不足的问题依然突出，特别是短单、小单多，长单、大单少的局面还将持续。 二是贸易摩擦的影响持续加大，中国是贸易保护主义的最大受害者；三是转变外贸发展方式的任务更加紧迫。中国要素成本上升较快，在一定程度上削弱了制造业的成本竞争力。随着国内外环境的深刻变化，中国外贸难现前些年的持续高速增长。 2、外需改善不明显： 世界经济已进入深度转型调整期，低速增长态势仍将延续，经济回升的基础并不稳固，对我国外贸利好作用有限，预计外需的改善并不明显。 随着国家稳增长和促外贸一系列政策效果的逐步释放以及后续配套政策的陆续出台，预计2013年我国出口增速有所回升，但难有大幅改善，仍将远低于过去10年的平均增速，进口增速将有所提高。 2013年上半年外需状况难有明显改善，外贸将基本延续2012年的低速增长态势。其间因美国财政悬崖问题、我国春节等因素影响，外贸增长会出现暂时性波动。2013年三、四季度，全球不确定因素若转为明朗，我国外贸增速有望继续提高。 3、出口上升空间有限： 国际经验表明，中国出口的高增长可能已触及“天花板”（一国出口金额占全球GDP的比重不超过3%，一国出口金额全球占比不超过10%）。这意味着我国出口高速增长传统模式的黄金期已过，中长期内出口增速上升空间有限，将在低水平企稳。 展望2013年，美、欧等发达国家私人与公共部门去杠杆的过程中，必然伴随对其逆差的纠正。对应地，中国和其他新兴工业国贸易顺差将随之减少。我国出口竞争力正处在稳步下滑通道之中，以大宗商品进口为主的一般贸易逆差将持续扩大，总体顺差将呈收窄趋势，贸易顺差占GDP的比例将进一步下行。 2013年，国际环境倒逼我国要扩大内需、提高创新能力、促进外贸发展方式转变。要由以劳动密集型为主的产业结构向资本和技术密集型的产业结构转变，扩大高新技术产业的外向程度。 培育品牌、营销网络和研发设计，由“中国制造”向“中国创造”转变。要继续稳定和扩大中国出口在国际市场中份额，发挥进口对结构调整的支持作用，促进国际收支平衡。 扩展资料： 对外贸易的注意事项： 1、外贸洽谈前期，制作形式发票用于报价、交易参考或客户申请进口许可等。 2、交易确认以后，制作外贸合同。 3、准备交货的时候，制作商业发票、装箱单、核销单、报关单，申请商检通关单等报关出口。 4、报关后海关退返核销单、报关单的收汇联与核销联等。 5、交货付运后，得到提单（有时是直接做电放提单）。 6、如果付款方式是信用证等方式付款， 需要制作、申办、整理客户所需的全套单据，如发票、装箱单、商检证、产地证、受益人证明等等以收取货款。 7、凭收汇银行水单、核销单、报关单核销联等办理核销与退税。 参考资料来源：百度百科-对外贸易 参考资料来源：百度百科-中国的对外贸易

　　为全面了解我国出口企业遭遇国外技术性贸易措施影响的情况，服务中央“扩大内需、稳定外需”战略部署，为全面了解我国出口企业遭遇国外技术性贸易措施影响的情况，服务中央“扩大内需、稳定外需”战略部署，2009年4月-5月，质检总局在全国范围内开展了2008年国外技术性贸易措施对中国出口企业影响的调查。

　　调查显示，2008年我国有36.1%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响（2007年为34.6%，2006年为31.4%，2005年为25.1%）,全年出口贸易直接损失505.42亿美元(2007年为494.59亿美元、2006年为359.2亿美元、2005年为288.13亿美元)。对中国企业出口影响较大的国家和地区排在前五位的是欧盟、美国、日本、俄罗斯和拉美国家，受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五位的是机电仪器、农食产品、纺织鞋帽、木材纸张非金属和化矿金属。

　　调查表明，影响我国工业品出口的技术性贸易措施主要是：有毒有害物质限量要求、技术标准要求、认证要求、包装及材料的要求、产品的人身安全要求、环保要求等；影响我国农产品、食品出口的技术性贸易措施主要是：食品中农兽药残留要求、食品添加剂要求、重金属等有害物质限量要求、细菌等卫生指标要求，以及加工厂、仓库注册要求等。

　　调查还显示，技术性贸易措施是继汇率之后企业在出口中遇到的主要障碍，继续受到企业的高度关注，出口企业在应对国外技术性贸易措施的问题上普遍表现得更为积极、主动。

　　质检总局将会同全国技术性贸易措施部际联席会议成员单位，在认真研究调查结果的基础上，积极研拟应对方案，支持出口企业做好应对工作，尽可能减少相关措施对我国出口的影响。

　　“技术性贸易措施”是WTO成员为实现保护安全、健康、环保和反欺诈等合法目标而采取技术法规、标准、合格评定程序、动植物检验检疫和食品安全措施的统称。

“技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒”，是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，涉及的内容广泛，含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。由于这类壁垒大量的以技术面目出现，因此常常会披上合法外衣，成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。
1、严格、繁杂的技术法规和技术标准
2、复杂的合格评定程序
3、严格的包装、标签规则.
老师讲的和百科上面的不太一样，我发你站内信了。

一、技术性贸易壁垒的表现形式
技术性贸易壁垒主要指货物进口国家所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、
标准以及检验商品的合格性评定程序所形成的贸易障碍，即通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。
根据世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》，技术性贸易措施可分为三类，即技术法规、
标准和合格评定程序，并把其中符合《技术性贸易壁垒协议》原则和国际标准的技术法规、
标准视为合理的、允许的。这些技术法规和标准的实施，虽然也会对贸易带来一定的影响，
但却并不被视为贸易壁垒，或者称其为合法的技术性贸易壁垒。而把不符合《技术性贸易壁垒协议》原则和国际标准的技术法规、标准视为以技术为名的贸易壁垒，并要求各成员国予以消除，或者称其为非法的技术性贸易壁垒。
（一）合法的技术性贸易壁垒
合法的技术性贸易壁垒也称其为单纯的技术壁垒，是指科学技术上的关卡，即指国家或地区政府对产品制定的科学技术范畴内的技术标准，如产品的规格、质量、技术指标等，达不到一定技术标准的不准进口。如有的国家规定汽车废气排放达不到一定标准，不准进口，以阻止低技术产品的进口；或者为了获得垄断竞争优势，实施市场份额最大化和利润最大化，对达到某技术标准的产品不能出口，如运算速度达到多少亿次的计算机不准出口，即限制高新技术产品出口。合法的技术性贸易壁垒主要表现在经济技术水平存在差距的国家之间的贸易，
尤其是发达国家和发展中国家的贸易中。发达国家科学技术及经济发展水平高，国民的安全、健康、环保意识非常强，因此对商品质量和性能的要求严格，制定的标准、技术法规等往往较苛刻；发展中国家由于受科技及经济发展水平的限制，对商品质量和性能的要求相对较低，因
此大部分产品的技术性水平远不及发达国家。这样在发展中国家合格的产品，到了发达国家成了不合格产品，造成了贸易的障碍。如发达国家实施的各种绿色环境标志制度、卫生检疫制度等。这类高水平、严要求的标准和技术法规都是发达国家根据其国内生产和技术水平制定的，对于发达国家来说，可以做到，但对于发展中国家来说，却很难做到，从而将发展中国家的同类产品排斥在发达国家的市场之外。这种合法的技术性贸易壁垒超过了当前发展中国家的生产力水平，因此无论怎样，从发展中国家的角度出发，也构成实实在在的壁垒。
但是众所周知，科学技术是第一生产力，人类历史上的四次科技革命为人类社会创造了极大的物质财富。它对于提高产品质量，促进专业化分工与协作，实现生产和消费的规模经济，维护消费者的合法权益，保证人类安全健康和保护环境，促进各种生产要素的优化配置，提高生产效率和社会福利水平，促进可持续发展等具有十分重要的作用，是国际贸易顺利进行必不可少的重要保证。因此，这种技术性壁垒不会消除，相反却会永远存在，并将随着各国科技和经济发展水平的提高而不断提高，发展中国家对这类壁垒只能正视、适应并予以跨越。
（二）非法的技术性贸易壁垒
非法的技术性贸易壁垒是指名义是技术性贸易措施，实质上却是以技术为名的贸易壁
垒，其惟一作用就是限制或阻碍商品的进口，并对进出口国家带来负面影响。 根据世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》的相关规定，如果存在以下情况，则可以认为技术法规、标准以及合格评定程序限制了贸易，给贸易国家造成了不必要的障碍，因此是非法的技术性贸易壁垒，应予以消除。
1.技术法规、标准以及合格评定程序的采用及其实施仅仅是增加了商品的成本。
2.技术法规和标准规定的水平高于达到某一特定的政策目标所需的必要程度，是通过牺牲国内产品利润以减损外国产品的利润，因此可能有贸易保护的目的。
3.技术法规、标准或合格评定程序在适用时或者对国内产品和进口产品发生影响时有所区别，而区别的差额部分构成不必要的保护。
4.所选择和实施的技术法规、标准及合格评定程序不是所有可行的备选方案中对贸易造
成最小障碍的技术法规、标准及合格评定程序。
这种技术性贸易壁垒主要表现在：（1）一些国家精心设计标准，专门用来对某些国家的产品形成贸易障碍。如法国曾禁止含有红霉素的糖果进口，从而有效地阻止了英国糖果的进口，因为英国糖果制造时普遍使用红霉素染料染色。（2）利用各国标准不一致，机动选择对本国有利的标准，甚至制定内外有别的双重标准。如美国在20世纪90年代对进口汽油和国产汽油就制定了两种不同的技术标准，以阻碍外国汽油进入美国市场。（3）通过实施有关商品包装和标签的规定，迫使出口商对商品重新包装或更换标签，从主观上增加进口商品的技术和费用负担。（4）在实施技术标准、法规的过程中对外国产品设置重重障碍，使商品的销售成本大大增加，或在进行合格评定时延迟检测或者主观地收取额外费用，从而降低进口商品的竞争力。如1998年9月11日，美国农业部签署了一项新的法令，要求所有来自中国的木质包装和木质铺垫材料须附有中国出入境检验机关出具的证书，否则不能出口到美国，这增加包装成本将近20％。由于非法的技术性贸易壁垒具有明显的歧视性、隐蔽性及不合理性，因而是每个贸易国家尤其是发展中国家必须采取措施予以打破的壁垒。